市发改委2015年度政府信息公开年度报告

　　2016年1月20日

　　

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《聊城市政府信息公开办法》，编制聊城市发改委2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表，共十个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在市发改委门户网下载（www.lcfgw.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与聊城市发改委办公室联系（地址：聊城市东昌西路24号市政府院内6楼；电话:0635-8222092；传真：0635-8210426）。　　

　　一、概述

　　2015年，我委认真贯彻落实省、市关于政府信息公开工作的有关意见，采取积极措施，认真抓好《政府信息公开条例》的贯彻落实。通过落实工作机构和人员、完善各项制度、开展学习宣传、加强网站建设，政府信息公开工作取得了良好成效。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　一是高度重视。我委将政府信息公开工作纳入重要工作日程，切实做到了思想认识到位、领导力量到位、工作措施到位。成立了市发改委政府信息公开领导小组，葛敬方任组长，宋家元任副组长，领导小组下设办公室，明确了专职人员负责本委政府信息公开工作。同时，要求重点业务科室明确工作人员，配合做好涉及本科室业务范围的信息公开工作，形成了“主要领导负总责，分管领导直接抓，相关科室单位共同参与”的工作格局。二是加强学习培训。把《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》和《聊城市政府信息公开办法》均在委门户网站上公布，供大家学习，使其充分认识到保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息是各级行政机关的重要职责，也是当前和今后一段时期政务公开工作的一项重大任务，自觉主动公开意识不断增强。三是强化制度建设。结合本委实际，制定了《聊城市发展和改革委员会信息公开制度》，明确政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标和工作要求等。编制了《聊城市发展和改革委员会政府信息公开目录》、《聊城市发展和改革委员会政府信息公开管理办法》，有效地保障了信息公开工作顺利开展。严格执行信息依申请公开办法、信息公开保密审核办法、违反信息公开规定行为责任追究办法等政府信息公开工作制度。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　2015年6月，我委门户网站进行了全新改版，添加了政策法规及政策解读、网上咨询及民意征集栏目，并充分利用这个平台，及时更新政策解读内容、解答市民的网上咨询。2015年共发布政策解读10余条，解答市民询问20余条，开展了我为“十三五”建言献策的活动。

　　   四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

　　2015年以来，加大了对重点领域信息公开的力度，在本委网站及市政府门户网站公开了行政审批信息事项，对行政审批事项名称、设定依据、审批对象、审批时限、收费情况、需要提交的全部材料以及行政审批事项的办事指南和办事规程面向社会全面公开，以方便公众进行查询；对涉及的财政资金信息公开中的2015年财政预算以及2014年财政决算的情况及“三公”经费情况进行了公开；及时公开了人事任免信息；每月初公开我委上月所有审批、核准、备案的项目信息。

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　一是以聊城市发改委网站为载体，加大主动公开力度。2015年网站改版后，更加重点突出了政府信息公开，强化了网站的服务功能。根据委机关机构改革和人员调整情况，及时更新领导简介、机构设置等栏目内容。2015年以来，我委按照政府信息主动公开范围，主动公开政府信息累计100余条。二是做好对行政许可事项的公开。把我每月我委所有审批、核准、备案项目的详细请况在本委网站及聊城政务网上进行发布。三是通过市政府新闻发布会向市民解读、公布经济社会发展情况、重大交通基础设施项目的推进情况等。四是做好聊城政务网的政务公开。每天把我委重要的工作动态、经济要闻、重点项目、规划计划等在政务网上进行公开。

　　六、政府信息公开申请的办理情况

　　2015年度，我委收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请2件，当面申请1件，信函申请1件，从申请公开的信息内容来看，全是行政审批事项的批复类信息。

　　七、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年度，市发改委未收取任何与政府信息公开相关的费用。

　　八、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2015年度，尚未发生针对我委有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案的情况（包括信访、举报）。

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　（一）实行政府信息公开审批制度。加强政府信息公开保密审查工作，进行信息公开的流程为：科室起草--分管主任签批--上网发布--分管信息的领导审核通过，经过层层把关，避免了涉密信息上网发布。（二）强化督查考核，落实奖惩措施。委政府信息公开领导小组坚持定期、不定期对各科室和委属单位的工作动态进行督查，对发现未按要求及时公开政府信息的单位进行督促和整改落实。严格落实责任追究制，将信息公开工作纳入党风廉政建设责任制和量化目标管理考核体系。（三）加强社会监督评议。坚持行政监督与群众监督相结合、内部评议和社会评议相结合，建立健全了透明、廉洁、高效、务实的政府信息公开监督评议机制。面向社会公布了投诉电话8222092（传真8210426），主动接受人民群众监督评议。

　　十、所属事业单位信息公开工作推进情况和落实情况

　　一是切实提高认识，加强组织领导。所属事业单位切实加强对政府信息公开工作的领导，加强政府信息公开工作的组织机构建设，确保政府信息公开工作领导到位。二是多措并举，积极开展事业单位政府信息公开工作，只要有信息的变化，包括法人更换、办公场所更改及每年的年审报告，都及时在网上进行公开。三是建章立制，建立健全政府信息公开工作长效机制，积极推动事业单位政府信息公开工作有力、有序、有效开展。

　　十一、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题：政府信息公开内容需要进一步完善，公开形式需要进一步创新，政府信息公开工作时效性、便民性上需要进一步提高。

　　（二）改进措施：

　　1、进一步加强政府信息公开工作的标准化建设。要从制作、保存本单位信息的源头抓起，及时对本单位的政府信息进行分类管理，做到应主动公开的信息及时公开，不主动公开的信息也应按可作为依申请公开及不公开的信息，做好分类管理。

　　2、对本委门户网站进行进一步的完善。进一步加强该网站的维护和管理，一是让网站能更方便市民的查询；二是加强网站的安全性维护；三是对网站的访问信息能有更好的统计功能。

　　3、认真做好依申请公开工作。委政府信息公开办公室要与处理依申请公开信息的承办处室加强沟通和衔接，，凡受理信息公开的申请，正式以《依申请信息公开告知书》向申请人作出回复；要加强与信息公开申请人进行沟通，充分了解申请人的具体需求和意见。

　　十二、需要说明的事项与附表

　　无需要说明的事项。