本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。

  一、总体情况

  2021年，聊城市发展和改革委员会严格按照上级部署，紧紧围绕年度目标任务，充分利用门户网站、政务公开专栏、新闻媒体等多种形式，及时主动向社会公开重大战略、重大工程、重大项目、重大规划、重大政策等信息，较好地完成了政务公开各项工作，为上级领导、社会各界提供了良好的信息服务。

  （一）主动公开工作情况

  全年共主动公开各类事项191件。其中，公开规范性文件7件，部门文件20件，对《关于东昌府区及市属开发区农村自来水试行价格的批复》《聊城市村庄建设项目简易审批实施办法（试行）》《关于对市城区非居民用水继续实行超定额（计划）累进加价制度的通知》等相关文件进行了解读。着力加大会议公开力度，全年公开主任办公会7期，并进行解读，就决策商议的重点事项进行了公开。持续加大领导干部解读力度。全年委领导先后3次就重要规划、重大战略、重点工作进行解读，及时回应社会关切。全面公开重大建设项目及立项批复文件，全年共公开聊城市重大建设项目42项，充分保障公众知情权和监督权，促进经济社会持续健康发展。 

  （二）依申请公开情况

  市发改委严格落实完善依申请公开工作制度，明确专人负责，严格落实接收、登记、审核、批转、答复、归档等流程，有效提升了标准化规范化水平。2021年共受理依申请公开23件，其中同意公开答复3件，不属于本行政机关公开数20件。较好地保障了企业和群众获取政府信息的权利。

  （三）政府信息管理情况

  根据规章集中公开的有关要求，市发改委对行政规范性文件和政策性文件进行全面清理，在现行有效的行政规范性文件公开页面均明确标注了有效性。严格落实政务公开保密审查制度，严把门户网站信息发布关。按照“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，门户网站上，凡对外公布的信息，均通过保密审查和经常性的信息保密检查。

  （四）平台建设情况

  推进政府网站与政务新媒体数据融通、服务融通、应用融通，按时完成了委门户网站政务公开页面升级改造，持续做好“聊城市发展和改革委员会”门户网站展现设计、内容发布、审核检查和传播推广等日常运行保障工作，并对内容进行及时更新和维护。在确保网站安全、稳定、高效运行的基础上，稳步提升网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆情的能力和水平。

  12345政务服务便民热线方面，2021年利用市民热线12345平台积极回应供水、供电、供气和供热，停车场收费等方面的民生问题，及时回复市民、网民留言，收到市民热线办理件285件，按时办结率100%。

  （五）监督保障情况

  始终坚持公开透明原则，进一步强化组织领导保障，进一步健全了委主要领导总负责、分管领导具体负责，办公室和各业务科室（单位）密切配合、共抓落实的工作机制。着力拓宽政务公开宣传面，不断提升政务公开信息质量，主动公布重大政策和专项工作，积极引导网络舆情，为群众解疑答惑，有效扩大信息公开的知晓面。建立考核制度，办公室负责各科室报送信息量的统计，并将报送情况进行考核。定期开展政务公开“回头看”，发现问题及时纠正。

  二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进情况

  （一）存在的主要问题

  （1）政府信息公开管理有待进一步加强。行政规范性文件的统一公开工作有待进一步推进，对于行政规范性文件的管理制度不够健全。

  （2）政策解读质量有待进一步提升。解读材料主要以文字为主，形式和角度较为单一，缺少图表、视频、动漫等多形式的解读；部分解读材料仍然流于形式，如有的文字解读材料，单纯把政策性文件中的内容进行了摘抄，解读材料表述与政策性文件内容基本完全一致；有的虽然制作了图解资料，但图解中仍是照抄照搬政策原文内容；有的不同主体、形式解读材料内容相似度较高等。

  （二）改进情况

  （1）加强政府信息公开管理。进一步做好公开信息的管理和动态更新工作。持续规范公开信息制作、获取、保存、公开相关流程。

  （2）全面提升政策解读质量。进一步落实《山东省人民政府办公厅关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》（鲁政办字〔2021〕115号），建立健全解读管理机制，正确把握政策解读的节奏和力度，推进政策解读常态化工作的有效落实。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。加强文件起草人员和信息发布工作人员政策解读方面的业务培训。

  六、其他需要报告的事项

  （一）政府信息公开信息处理费收取情况

  收取信息处理费情况方面，2021年，我委不存在因信息处理收取相关费用的情况。

  （二）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

  积极办理人大建议、政协提案回复工作，全年共办理市人大建议20件，市政协提案15件，均已全部按时办结，办结率100%，代表委员满意率100%。并对我委完成答复的建议、提案在市政府网站进行了公开。

  （三）政府信息公开年度报告数据统计需要说明的事项

  本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到12月31日止。

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