长期以来，融资难、融资贵一直是困扰中小企业成长和发展的主要症结，导致融资难、融资贵的原因主要包括银企信息不对称、增信措施不足等方面，搭建金融服务综合信息平台，可以整合共享政、金、企三方信息，打通“G端（政府）”、“F端（金融机构）”和“B端（企业）”的金融信息共享渠道，实现供需精准对接，提高金融服务质效。近日，我市成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区，推动普惠金融服务综合信息平台建设可以有效拓宽我市普惠金融服务的广度和深度，促进我市金融与实体经济的良性循环。

一、我市发展普惠金融服务综合信息业务的需求分析

1.缺乏明确清晰的规划及专门的政策法规。

我市还没有制定专门的普惠金融发展规划或实施意见。市政府部门颁布的一系列普惠金融政策、措施，比较分散，且大多是以通知的形式出现，缺乏明确清晰的发展规划。相关金融机构虽然也开展了一些普惠金融工作，“各自为战”的现象较为普遍普惠金融，普惠金融的理念尚未深入人心。普惠金融发展较好的浙江等地，具有政府引导、规划先行、政策扶持、循序渐进的特点，成效显著。

2. 我市信用体系平台建设尚不完善。

发展普惠金融需要有良好的信用体系建设作支撑，我市城市信用监测排名长期居全国前列，但信用体系平台建设仍有待加强，面向农民、小微企业等特殊群体的信用信息种类有待完善，获取广大小微企业和农民等信用信息的渠道还不够畅通。例如，浙江省丽水市率先对农户建立诚信档案，为普惠金融提供了一个很好的生态环境，提供了普惠金融服务乡村振兴改革的“丽水方案”。

3.普惠金融服务的支撑力和覆盖面待加强。

普惠金融服务产品方面，目前我市主要面向小微企业金融、农村金融和社区金融等方面，三者缺少共同的支撑点，很难做到协调发展；普惠金融服务渠道方面，我市尚未形成有规模的金融服务集聚区，综合性的普惠金融线上服务平台建设滞后，“线上+线下”相结合的多元化金融服务渠道不畅通；普惠金融服务群体方面，VIP客户等中高端群体受到热捧，而广大低收入弱势群体在金融需求的供应和金融知识的获取等方面都没有得到很好的满足。

由上述内容可知，我市建立普惠金融服务综合信息平台已十分迫切。为此，我们提出如下建议：

二、我市建立普惠金融服务综合信息平台的对策建议

1.尽快制定相关政策规划

建议我市尽快出台关于普惠金融的发展规划和指导意见，明确具体目标和重点工作任务，充分利用大数据、人工智能等技术，打造电子保函、信用服务平台、金融超市、企业综合评估、大数据风险预警、评级系统等大数据应用，分阶段整合我市政务、企业、互联网、物联网和公民数据等，构建唯一、权威、标准化金融大数据平台，建立一套有组织、可推动、能落实的普惠金融服务综合信息平台，打通“G端”、“F端”和“B端”的金融信息共享渠道，从而为普惠金融发展提供强有力的政策支持。

2.搭建普惠金融服务综合信息平台

为进一步完善普惠金融服务体系，我市可依托聊城市智慧金融服务平台，建立普惠金融服务综合信息平台，根据小微企业主、个体工商户、农民等群体的融资需求进一步开发和完善平台的金融服务功能，实行市场化运作，打造具有聊城特色的一站式普惠金融综合服务平台。平台可通过“聊城市电子政务外网”订阅和接入各项政务数据，尤其是涉及小微企业主、个体工商户、农民等群体的信用数据，并对数据进行处理、加工，生成服务对象的信用精准画像，缓解银行与小微企业、农民等群体信息不对称的问题，提升审核效率，并能通过平台直接在线上审批普惠金融产品的申请事项，降低普惠金融服务的门槛和成本。同时，在各县市区政务服务大厅开辟普惠金融服务专区，汇集担保、融资租赁、保理等各类地方金融机构（组织），集成多渠道融资功能，集中受理企业贷款、个人经营贷款等金融业务。

3. 优化普惠金融生态体系

围绕城乡居民、小微企业开展信用等级评价工作，全面推进社会信用体系建设。通过落实信用创建政策激励措施，在民营经济较活跃的县市区率先对农户建立诚信档案，并将信用数据接入我市普惠金融服务综合信息平台，从而营造诚实守信的良好社会风尚。积极探索扩大自主创业贷款、返乡创业贷款、网络商户贷款等多种金融产品，形成市场细分、种类齐全、形式多样的创业创新产品体系。以此为载体，推行小微企业贷款“工厂式”、农户贷款“一站式”、产业贷款“链条式”的服务模式，大力推进小额信用贷款，为创业者提供金融支持，激发创业创新的热情，打通普惠金融服务的“最后一公里”。