聊城市委、市政府高度重视“双碳”工作，认真落实中央、省关于“双碳”工作的决策部署，成立了由市委副书记、市长任组长、相关部门参与的市碳达峰碳中和工作领导小组，起草了“双碳”相关规划方案；建立了市级双碳智慧服务平台，成立了山东碳市场服务中心聊城分中心，已接入碳排放重点企业19家，完成18家发电企业的碳核查；筹建山东省黄河流域高质量发展区域计量测试中心，获批国家碳计量中心（山东）筹建申请。

存在的困难和主要问题

碳排放底数还不够清晰,碳交易体系不健全。碳排放底数不清晰，碳交易体系覆盖范围较窄，交易市场不完善，碳减排试点范围不足。

产业结构不合理，能源利用效率偏低。高耗能企业占比高。2022年，全市年产值10亿元以上企业72家，其中，化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属冶炼和压延加工业等高耗能企业48家；能源结构偏煤。2020年非化石能源消耗总量占能源消费总量的3.32%，较全省平均水平低55.14%。长期以煤炭为主的能源结构导致推动“碳达峰”“碳中和”工作较为艰巨。再生资源利用产业发展缓慢。我全省废钢铁加工准入企业61家，加工能力2728万吨，而我市仅有3家，加工能力95万吨，只占全省的3.48%，与我市拥有废钢铁占全省的8%的资源量不匹配。

低碳意识偏弱，双碳实施的氛围不浓。部分机关、事业单位对碳排放知识认识不够、关注较少；部分企业在碳达峰的认识上存在误区，认为降低碳排放会影响经济发展；社会层面宣传费为不弄

对策建议

一、健全政策保障，形成绿色发展合力。

一是推动碳排放计量体系建设。二是建立碳排放基础数据库。三是进一步完善碳排放“双控”制度。四是完善节能降碳激励政策。

二、聚焦工业领域，实施精准节能降碳。

一是推动工业领域源头减碳。全面落实“链长制”工作机制，实施标志性产业链突破工程，推进有色金属、化工等传统产业提质增效，推动新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、生物医药等新型产业扩容增量，超前布局氢能等低碳未来产业，从产业结构上逐渐降低高耗能高排放产业的比例，推动产业低碳化。

二是推动工业生产过程降碳。加快节能低碳技术装备推广应用，围绕有色金属、化工等重点行业，持续加大能源管控中心建设力度，促进重点耗能行业全流程精细化管理；将工业企业实施的基于碳达峰碳中和的改造项目列入奖补范围，鼓励企业实施生产工艺深度脱碳、原燃料替代、工业微电网建设、二氧化碳回收与循环利用、固碳产品开发等绿色低碳技术示范项目。

三是抓好两个碳捕集重点项目。支持鲁西化工开展碳汇技术储备、研究，积极推进二氧化碳制甲醇中试进程，加快实现产业化突破；支持信发集团与清华大学联合攻坚“碳捕集”农业生态产业示范园项目，探索二氧化碳在农业生产中的广泛应用。

三、强化绿色管控，营造低碳生态氛围。

一是建立碳排放“双控”目标和任务分解落实机制，相关单位按照职责分工安排部署各自领域重点任务，制定发展规划、实施方案和年度工作计划。鼓励企业、社会机构、公众等相关主体采用节约能源、减少能耗、清洁能源替代等多种方式实现碳排放控制目标。二是加大可再生能源利用和热泵、高效储能技术应用力度，完善可再生能源应用体系，扩大可再生能源建筑应用比例，逐步推动太阳能光伏建筑一体化项目建设。三是积极组织开展低碳创建活动。鼓励工厂、园区开展工业绿色微电网建设，发展屋顶光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵等，有序实施煤炭消费替代。推进多能高效互补利用，提高绿电使用比例；鼓励县市区积极申报近零碳城市、近零碳园区、近零碳社区。同时，加大宣传，在全市范围内传播绿色生活理念，倡树节能新风，为建设“六个新聊城”作出积极贡献。