新闻发布会：聊城市发展和改革委员会党组书记、主任丁耀伟解读《聊城市人民政府关于稳住经济运行以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的若干意见》

尊敬的各位记者朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神和中央、省委稳住经济大盘的安排部署，确保全市经济社会发展目标任务如期完成，根据市委、市政府要求，市发展改革委牵头起草了《聊城市人民政府关于稳住经济运行以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的若干意见》（以下简称《意见》）。这个意见经市政府常务会议研究同意，现已正式出台。  

制定这个《意见》，是扛牢政治责任的有力体现。保证经济平稳运行，是一项重要的政治责任，必须提高政治站位，强化措施保障，努力实现稳经济增长、稳市场主体、保民生、保就业。

制定这个《意见》，是落实上级部署的有力举措。近期，中央、省委接续召开会议，出台了《国务院扎实稳住经济一揽子政策措施》《省政府2022年“稳中求进”高质量发展政策清单》（前三批）等一系列政策。聊城也应该及时出台我市的政策文件，明确工作重点、目标任务，全面贯彻落实中央和省决策部署。

制定这个《意见》，是推动我市发展的必然要求。当前，全市稳运行、稳增长存在较大压力，亟需深刻把握“稳字当头、稳中求进”和“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，充分发挥我市政策效应，在确保二季度经济稳住的基础上，努力实现全年经济社会发展预期目标。

《意见》共分6个部分23条，体现了既贯彻执行上级政策精神，又符合聊城实际情况的原则：第一部分加大财税金融支持力度，包括全面落实税收减免政策、加快涉企资金兑付进度、优化企业融资服务、缓缴或减免社会保险费4个方面，提出省级以上资金限期拨付、推动政府性融资担保机构在同等条件下，优先为小微企业和个体工商户首贷户贷款提供担保等创新政策。第二部分扩大有效投资，包括实施一批重大基础设施项目、保障重点项目建设、稳定和扩大民间投资3个方面，提出安排5000万元市级重点研发资金计划、降低土地竞买保证金比例、实行土地出让金分期缴纳等创新政策。第三部分促进消费扩量提质，包括促进房地产市场平稳健康发展、激发汽车家电消费、提振餐饮消费、增强文旅消费4个方面，都是提高消费活力的针对性政策。第四部分保障粮食能源安全，包括确保粮食丰产丰收、提高粮食收储调控能力、保障煤电油气运供应、推动能源结构调整4个方面，提出保障夏粮丰收、增加粮食储备规模等创新政策。第五部分保产业链供应链稳定，包括降低市场主体房屋成本、降低市场主体用水、用电、用气等成本、确保物流畅通、开展外资攻坚、推动外贸固稳提质5个方面，提出对减免房屋租金的出租人减免房产税和城镇土地使用税、免收小微企业不动产登记费等创新政策。第六部分保基本民生，包括加大稳就业保就业力度、加强民生兜底保障、统筹发展和安全3个方面，提出对提供稳就业岗位招用就业困难人员的企业，参照公益性岗位补贴政策，给予岗位补贴等创新政策。

围绕这个《意见》，市直有关部门、各县（市、区）也陆续推出一批配套措施和实施细则，例如，市商务投资促进局发放了汽车消费券，市住房公积金管理中心实施了住房公积金阶段性支持政策，东昌府区发放了家电消费券，等等。请广大群众和市场主体及时关注、获取相关信息，确保充分享受政策红利。

下一步，市发展改革委将健全工作机制，统筹协调各有关部门，加强对各级政策的宣传、解读、兑现，让广大群众应知尽知、应享尽享，推动各项政策措施快发力、早见效，形成政策叠加放大效应。同时，坚决扛牢责任，统筹好发展和安全，扎实做好重点项目建设、夏粮收购、煤电油气运保障、能源结构调整等重点工作，确保各项措施落实落细落到位，保障全市经济平稳健康运行。

    联系人：聊城市发展改革委办公室    联系电话：0635-8225169